Профессионалам своего дела: экскурсоводам и гидам Липецкой области. Правовые аспекты


АСТ

Материал с сайта Академии современных технологий. «Аттестация для гидов: поправки в закон «Об основах туристической деятельности…»   ссылка

Приняты поправки в закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». С 1 июля 2023 года вводится обязательная аттестация для экскурсоводов, проводников, гидов-переводчиков. Теперь экскурсоводами могут стать только жители России, при этом раз в 5 лет нужно проходить аттестацию.

Для чего это нужно?

В Европе давно действуют строгие правила отбора экскурсоводов. Иностранцам о такой роли можно не мечтать. Гид должен не только знать язык, историю страны, но и иметь соответствующее образование. Без аттестации экскурсоводы не могут заниматься профессиональной деятельностью и получают штрафы.

В России обязательная аттестация для гидов стала необходимостью по нескольким причинам:

  • нет механизмов по контролю качества экскурсионных услуг;
  • отсутствует системный подход к обучению экскурсоводов;
  • растет количество неквалифицированных специалистов;
  • мало профессионалов.

Помимо этого, отечественный туристический рынок наполняется иностранными гидами и экскурсоводами, которые не могут рассказать подлинную историю страны. Такие «специалисты» преподносят туристам недостоверные и искаженные сведения. Это может сформировать у гостей неверное представление о стране и даже вызвать негативные эмоции. Поэтому Министерство культуры взялось за реконструкцию закона.

Председатель комитета по физической культуре, спорту и туризму Борис Пайкин считает, что работники экскурсионной сферы обязаны соответствовать ряду требований. По его словам практику аттестации необходимо внедрять на территории всей России, чтобы не пожинать потом плоды псевдознаний и невежества.

Основные положения нового закона

Министерство внесло следующие поправки в закон об основах туристической деятельности в 2022 году, касающиеся экскурсоводов. Теперь для работы необходимо:

  • быть гражданами России;
  • пройти профессиональное обучение;
  • свободно владеть иностранным языком;
  • иметь опыт работы на должности стажера;
  • окончить курсы по оказанию первой неотложной помощи;
  • иметь аттестацию для ведения профессиональной деятельности;
  • пройти медосмотр и предоставить данные об отсутствии противопоказаний к работе.

Большое значение имеет правовое регулирование туристической и экскурсионной деятельности:

  • регулирование путешествий с несовершеннолетними туристами;
  • увеличение размеров дотаций, изменения в процедуре страхования;
  • введение и ужесточение мер наказаний в случае причинения вреда здоровью туристам;
  • изменение квалификационных требований к руководителям турфирм и организаторам экскурсий.

Как будет проходить аттестация гидов

Новый закон об аттестации экскурсоводов и гидов переводчиков обязывает специалистов проходить курсы повышения квалификации каждые 5 лет. Принимать аттестационные экзамены будет специальная комиссия, состоящая из представителей региональных органов туристической сферы, членов некоммерческих профессиональных сообществ. В связи с этим ареал, где можно проводить экскурсии, сокращается до границ региона. Исключением будут только маршруты национальные и межрегиональные. Аттестацию таких специалистов будет принимать специальная межрегиональная комиссия.

По окончании аттестационного испытания соискатель получает аттестат, бейдж экскурсовода или гида-переводчика. За аттестат нужно оплатить 1300 рублей госпошлины. Бейдж необходимо всегда держать при себе — за его отсутствие на экскурсии можно получить административное наказание.

Данные соискателей, прошедших обязательную аттестацию для гидов-переводчиков, будут внесены в единый федеральный реестр Ростуризма. На сайте ведомства можно будет проверить информацию о гиде. Также в реестр попадут экскурсоводы, чей срок действия аттестатов истек.

Специалисты без аттестации могут работать только до 1 июля 2023 года. Старые аттестаты можно использовать, пока не истек срок действия, но позднее 1 января 2024 года.

Исключение из правил.

Новый закон не касается экскурсий, которые проводятся в рамках образовательной деятельности. Положения не коснутся:

  • сотрудников музеев;
  • работников религиозных организаций;
  • организаторов паломнических поездок;
  • педагогов образовательных учреждений.

Источники: Материал с сайта Управления культуры и туризма Липецкой области «Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков» ссылка

!ВНИМАНИЕ! Приказом управления культуры и туризма Липецкой области от 13.02.2023 года №47 «О внесении изменений в приказ управления культуры и туризма Липецкой области от 23 августа 2022 года №231 «Об утверждении перечня вопросов тестирования и практических заданий для проведения квалификационного экзамена» внесены изменения в перечень вопросов для тестирования, ранее выложенных в данном разделе.

С 1 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников», в соответствии с которым на территории Липецкой области и других регионах для осуществления экскурсионных услуг будет необходим аттестат экскурсовода (гида) или (и) гида-переводчика.

С 1 июля 2023 года все экскурсоводы должны будут иметь аттестацию для осуществления экскурсионной деятельности на территории Липецкой области.

Порядок проведения аттестации регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 года № 833 «Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков» (далее – Постановление № 833).

Начиная с 1 июля 2023 г. экскурсоводу (гиду), гиду-переводчику без этой аттестации осуществлять экскурсионную деятельность будет запрещено.

Кто будет проводить аттестацию?

Ответственным органом власти за проведение аттестации является Управление культуры и туризма Липецкой области (далее – управление). Прием документов осуществляет управление.

Управлением создается аттестационная комиссия, которая и будет оценивать знания.

Сколько стоит аттестация?

Государственная пошлина составляет 1300 рублей, аттестат выдается на 5 лет. Реквизиты управления для оплаты госпошлины.

Государственная пошлина уплачивается непосредственно лицом, получающим государственную услугу.

Как подать документы?

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в управление культуры и туризма Липецкой области непосредственно либо через УМФЦ или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, на адрес электронной почты уполномоченного органа субъекта Российской Федерации через сеть «Интернет» либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», услуга доступна по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/600362/1/form.

Формы для подачи заявлений в управление культуры и туризма Липецкой области размещены ниже.

Какие вопросы в тесте?

Тест содержит 30 вопросов об истории, культуре и архитектуре Липецкой области, случайно выбранных из перечня тестовых вопросов. Время для прохождения тестирования – 2 часа. Результат тестирования будет признан удовлетворительным, если заявитель ответит верно на 23 из 30 тестовых вопросов.

Возможно ли пройти аттестацию без тестирования?

Если есть подтвержденный стаж работы более 3 лет в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, то заявитель допускается к выполнению практического задания без прохождения тестирования.

Как будет проходить практическая часть экзамена?

Заявитель, допущенный к практическому заданию, в присутствии членов аттестационной комиссии выбирает один из предложенных билетов с практическим заданием. Практическое задание представляет собой проведение заявителем в аудитории части экскурсии по туристскому маршруту или туристскому маршруту, проходящему по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации, и рассказ о конкретном объекте показа по выбору заявителя. Максимальное время рассказа — 10 минут. Формат рассказа должен быть максимально приближен к экскурсии.

Можно ли ознакомиться со списком вопросов для теста и практического задания?

Перечень вопросов для подготовки к тестированию и перечень практических заданий размещены ниже.

Как подготовиться к тестированию и практическому заданию?

Список источников литературы:

1.     Липецкая энциклопедия: в 3-х томах / Б.М. Шальнев, В.В. Шахов. – Липецк, 1999.

2.     Иванова Р.М., Скроботова О.В. ТУРИСТСКИЕ РЕСУРСЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ. — Елец, 2021.

3.     Горлов В.П., Новосельцев А.В. Елец веками строился. — Липецкое издательство, 1994.

4.     Елец. -Воронеж, Центр.-Черноземное кн. изд-во, 1978.

5.     Литературное краеведение Липецкой области : учебное пособие. — 2 -е изд., перераб. и доп. — Елец., 2011.

6.     Емельянов Б.В. Экскурсоведение. — М.: Советский спорт, 2007.

7.     Никто не забыт, ничто не забыто. 1941-1945. История Великой Отечественной войны в собрании Липецкого областного краеведческого музея. – Липецк, 2020.

8.     Мы наш, мы новый мир построим. История Великой русской революции в собрании Липецкого областного краеведческого музея. – М, 2017.

9.     Бессуднов А.Н., Мельников Е.Н., Земцов Г.Л., Смольянинов Р.В. Древнейшая история Липецкого края. – Тула, 2010.

10. Усадьбы Липецкого края: сборник / [сост. и ред. — Александр Юрьевич Клоков, Андрей Анатольевич Найдёнов]. – Липецк, 2015.

 

11. Жирова И.А. Предпринимательство Липецкого края в XIX – начале XX века. Липецк, 2013.

Электронные ресурсы:

Государственная дирекция по охране культурного наследия Липецкой области: http://www.gosdirekcia.ru/

Липецкая областная универсальная научная библиотека. Раздел «Краеведение»: https://lib48.ru/kray

Липецкая Митрополия: https://mitropolia-lip.ru/

Туристско-экскурсионный портал Липецкой области: https://liptur.ru/ru/

 

Какие документы нужно предоставить?

— заявление;

— копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

— копии документов о получении заявителем среднего профессионального или высшего образования;

— копия документа о получении заявителем дополнительного профессионального образования в области туризма (если у заявителя нет средне-профессионального или высшего образования в сфере туризма или его стаж работы менее 5 лет им предоставляется удостоверение об окончании курсов в сфере туризма);

— цифровая цветная фотография размером 3 на 4 сантиметра;

— копии документов, подтверждающих наличие у заявителя стажа работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Как можно подтвердить стаж работы?

— копии трудовых договоров, трудовых книжек или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66 1 Трудового кодекса Российской Федерации;

— копии гражданско-правовых договоров;

— сведения о регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 79.11, 79.12 и (или) 79.90;

— сведения о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход с приложением копий чеков, сформированных при произведении расчетов при оказании услуг в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

— копии аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, считающегося действительным в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 20.04.2021 N 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников», — в случае отсутствия сведений об указанных документах в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Что заявитель получает по итогам успешного прохождения аттестации?

Заявитель при удовлетворительных результатах тестирования и практического задания получает аттестат о прохождении аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика и нагрудную идентификационную карточку. Аттестованный экскурсовод (гид), гид-переводчик вносится в единый федеральный реестр Российской Федерации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

На какой срок выдается аттестат экскурсовода (гида), гида-переводчика?

Аттестат выдается сроком на 5 лет.

Если я работаю штатным экскурсоводом (гидом), гидом-переводчиком на объектах показа?

Аттестация не требуется для экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с централизованными религиозными организациями, религиозными организациями, входящими в их структуру, и (или) созданными ими организациями, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности, на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на объектах показа и состоящих в отношениях с владельцами указанных объектов на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров, а также на лиц, осуществляющих ознакомление туристов (экскурсантов) с объектами показа в рамках осуществления образовательной деятельности.

Выдача дубликата аттестата

 

В случае утраты аттестата и (или) нагрудной идентификационной карточки экскурсовод (гид) или гид-переводчик обращается в управление с заявлением о выдаче дубликата аттестата и (или) нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

К заявлению о выдаче дубликата аттестата и (или) нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика должна быть приложена копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, которая составляет 1300 рублей.

Выдача дубликата аттестата и (или) нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата аттестата и (или) нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

 

Внесение изменений в аттестат

 

В случае изменения фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовод (гид) или гид-переводчик в срок, не превышающий один месяц со дня произошедших изменений, направляет в управление заявление, оформленное в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, на адрес электронной почты управления через сеть «Интернет» или посредством ЕПГУ.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовода (гида)
или гида-переводчика, а также копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, которая составляет 350 рублей.

 

Выдача аттестата в связи с внесением изменений в него осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня направления соответствующего заявления, а выдача нагрудной идентификационной карточки в связи с внесением в нее изменений осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления от экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

 

ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ В I КВАРТАЛЕ 2023 ГОДА

Дата

Время

21.03.2023

11:00 – тестирование
14:00 – практическая часть

ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ВО II КВАРТАЛЕ 2023 ГОДА

Дата

Время

13.04.2023

11:00 – тестирование
14:00 – практическая часть

16.05.2023

11:00 – тестирование
14:00 – практическая часть

ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ В III КВАРТАЛЕ 2023 ГОДА

Дата

Время

13.07.2023

11:00 – тестирование
14:00 – практическая часть

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Экскурсовод природы

Подписаться